刘镇东:首相不应兼任财长 不同政党分担更好 | 中国报 Johor China Press
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    刘镇东:首相不应兼任财长 不同政党分担更好

    (峇株巴辖25日讯)民主行动党政治教育局主任刘镇东认为,首相拿督斯里依斯迈沙比里应效仿希盟政府立下的楷模,即首相不再兼任财政部长,甚至不应由跟首相同一政党的领袖担任财长。

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    他说,一马公司丑闻之所以发生,主因就是第6任首相拿督斯里纳吉兼任财长,破坏首相与财长之间,以及内阁会议相互制衡的机制。

    刘镇东:首相不应兼任财长。

    “敦马哈迪第二次任相时摒弃这个做法,首相不再身兼财政部长,甚至也不再兼任其他部长职。他也将首相署辖下经济规划单位(EPU)改为经济事务部,交由另一个党派的领袖出任部长。”

    刘镇东今日在面子书贴文说,我国沿循的西敏寺制度源自英国,其核心原则之一就是由国会制衡内阁决策,新首相在筹组新内阁时应把握机会,委任有能力的部长协助他重建政府的治理框架。

    “内阁部长之间除了秉持集体责任制相互支持,也应通过内阁会议和‘内建’的跨部门竞争与‘对抗’形成相互制衡的作用,依斯迈沙比里要避免重蹈国阵和国盟覆辙。”

    他说,丹斯里慕尤丁被盟友唾弃、国盟政府最终分崩离析,原因之一可以归咎于慕尤丁还活在“总统式首相”的美梦中。但首相兼任财长,或通过委任代理人让自己担任实权财长,再通过首相署掌控经济规划权力这一套做法已过时,也不适合各党势均力敌的联盟政府。

    “首相署经济规划单位负责掌管发展开销,当中包括授予项目合约的裁量权,首相能借此施予恩惠巩固自己的相位。新首相不应该继续这种安排,反之应委任一位非巫统籍的经济事务部长。”

    他希望新首相不会采纳巫青团团长阿斯拉夫献议,让巫统署理主席拿督斯里莫哈末哈山出任财长,这样只会加速恶化当前政治危机。

     

    建议新首相 每周开4场“迷你内阁”会议

    刘镇东建议首相在每周一、周二、周四和周五上午,分别主持4场不同群体的“迷你内阁”会议,周三则主持全体阁员的内阁会议。4个群体的“迷你内阁会议”不应取代内阁权力。

    他说,过去首相主持多达25个各种名目的“内阁委员会”会议,这不仅耗费首相大量宝贵的注意力和时间,首相也根本无法深入了解和探讨各个议题。

    “我们不指望依斯迈沙比里能实现所有重大的革新议程,但如果他能延续希盟政府的经济治理体系,至少称得上是一位尽责的‘后总统式首相’。”

    他建议,经济领域可以由财长负责协调,在经济行动理事会举行每周一次的“迷你内阁会议”,而国家安全理事会则协调安全与外交政策;基础设施的发展规划应视气候目标为核心目标,卫生部长则应协调社会领域课题,这将对我国小市民福祉产生深远影响。

     

    应让在野党等 提供意见

    刘镇东呼吁依斯迈沙比里展延向国会提呈由经济规划单位负责协调的“第12大马计划”,应该让包括在野党在内的更多单位商讨和提供意见。

    “政府不能仓促通过这项计划,反之应为马来西亚后疫情时代的重建做出完善规划。”

    他说,慕尤丁在自己任期的最后一个月才委任副首相,在此之前他是以“群体”(cluster)概念来应对经济、安全、基础设施发展、教育和社会领域的课题。

    “新政府可以维持这样的安排,但如果能仿效印尼把‘高级部长’改称‘协调部长’,就能更贴切形容这些部长的职责。”

    他说,部门之间的良性竞争可以发挥相互制衡作用,但如果因缺乏协调出现对立,只会对国家的治理造成严重影响。

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