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新加坡抗糖尿病四大措施 可能開征糖稅

(新加坡5日訊)新加坡對抗的戰役從之前以教育引導為主的防守期進入攻堅期,預料將對調配好的包裝加糖飲料進行市場幹預。

該國公眾受邀對包括征收在內的四大新措施提供意見,如果獲得國人支持,新加坡可能加入45個國家和地區的行列,對這些不健康飲料征稅。

除了外,其他三大征集意見的新措施包括:強製要求製造商在包裝加糖飲料(pre-packaged sugar-sweetened beverages)的包裝正面印上營養標示,幫助消費者辨識糖分高低;收緊針對高糖分飲料的廣告條例,甚至不允許這類飲料在所有大眾傳媒平台的所有時段打廣告;全國禁售高糖飲料。

新加坡衛生部和保健促進局昨天起展開的公眾谘詢超過一個月,這些措施希望通過影響供應促使國人少喝甜飲、調整口味,其中最受關注的相信是向預先包裝加糖飲料的生產商和進口商征收。雖然不是直接衝著消費者而來,但一般來說,商家要麼降低糖分來避稅,要麼就是把成本轉嫁給消費者。


目前,有45個國家和地區向加糖飲料征收,稅率是零售價格的10%到35%,以本地情況來說,這相當於商家得為每250毫升的加糖飲料支付5分到1角8分的。衛生部在公眾谘詢書中沒有提及如果本地征收,會以什麼形式進行以及稅率多少。

目前征收的國家有英國、美國部分地區、墨西哥、文萊和泰國等。衛生部指出,這些地方的經驗顯示,征收能有效促使當地商家調整配方。

另外,我國財政部長林冠英上個月在國會提呈2019年度財政預算案時也宣布,明年4月1日起征收俗稱“汽水稅”的含糖飲料稅,每公升飲料的最高稅額為40仙。

衛生部強調,他們沒有對征收及其他可能推行的措施定下時間表,展開公眾谘詢是為了收集民意,不代表就一定會征收

新加坡目前有45萬人確診有,在發達國家中患病率僅次於美國,而且有年輕化趨勢,另外每九人就有一人血糖超標。衛生部兩年前對宣戰以來采取多種措施,包括提倡健康生活。衛生部在公眾谘詢書中說:“雖然這些努力取得一定成效,但應該做更多來加快步伐。”

 

新加坡人每日平均攝取12茶匙糖分

根據最新的2018年全國營養調查,國人每日平均攝取60公克糖分,相當於12茶匙,稍高於2010年的59公克,比世界衛生組織建議的25公克高出許多。

這12茶匙中,過半來自飲料,飲料中又以加糖飲料為主,相當於四茶匙。跟鹽不同,人們飲食中並不需要額外糖分,研究顯示每天多喝下一包250毫升的加糖飲料,患概率會增加18%至26%。

雖然市場上的低糖飲料越來越多,但中高糖飲料的糖分沒有減少,而且銷量還占了所有包裝加糖飲料的一半以上。

新加坡衛生部長顏金勇上個星期出席在該國舉辦的部長級會議時就說,較健康飲料越來越多雖然令人鼓舞,但要大事慶祝還言之過早,對抗的戰役還須堅定不移地打下去。

他當時也說,征收並不是為了增加政府收入,“政府若收到的越少,這個政策就越成功,因為這說明大家不買那麼多加糖飲料。”

新加坡衛生部和保健促進局也會在接下來幾個月舉辦對話會,詳情之後公布。

 

圖/文:《聯合早報》

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